Aditionalita

Ex-ante hodnocení zpracovalo ověření aditionality, což je definování výchozí úrovně výdajů veřejných prostředků vynakládaných do oblasti hospodářské a sociální soudržnosti, která bude dodržována ve finančním období 2007 - 2013. Východiskem stanovení tohoto limitu byly skutečné výdaje veřejných rozpočtů do této oblasti v letech 2004 a 2005. Ověřování adicionality je prováděno pro regiony NUTS II. Výdaje započítávané do limitu adicionality je možné definovat jako výdaje veřejných rozpočtů, což je státní rozpočet, obecní rozpočty, rozpočty regionálních rad, krajů a vybrané státní fondy do oblastí zaměřených nebo souvisejících s oblastmi intervencí SF a FS.

Účelové určení těchto výdajů je v podstatě totožné s určením zahrnovaným do výpočtu adicionality pro období 2004 - 2006, vyjma podpory rozvoje zemědělství a venkova, na které se již intervence ze strukturálních fondů v období 2007 - 2013 nebudou vztahovat. Nově jsou zahrnovány výdaje na bydlení.

Ve srovnání oproti limitu aditionality pro období 2004 - 2006 došlo k nárůstu relevantních výdajů pro další období 2007 - 2013 o 62%. Je to vysoký nárůst, který byl způsoben výrazným nárůstem výdajů do oblasti dopravní infrastruktury, které mohly být vydávány díky mimořádně velkým finančním zdrojům plynoucím z výnosů privatizace státního majetku. Úroveň adicionality pro období 2007 - 2013 se stanovuje ve výši 2 548,9 mil. eur.a nebude snadné ji v následujících letech dodržet při plánování státního rozpočtu.